Tulum resiente el impacto del aumento en cobros turísticos de Quintana Roo

La factura de impuestos turísticos en Cancún para un visitante extranjero es en realidad cuatro cargos, y para una estancia de siete noches en la zona hotelera de 21,000 pesos en 2027, sumarían aproximadamente 3,068 pesos.

Esta cifra combina una cuota federal de entrada, un cargo estatal para visitantes, una cuota ambiental municipal y el impuesto estatal de hospedaje. Cada uno lo establece un nivel diferente de gobierno, se cobra a través de un canal distinto y está destinado a un propósito diferente. Pocos viajeros ven los cuatro en un solo recibo.

El desglose importa ahora porque el mayor de los cuatro sigue en movimiento. El Senado de México tiene hasta el 31 de octubre para terminar de votar el calendario de cuotas federales para 2027, que aumenta el cargo de entrada para visitantes extranjeros en 17.8 por ciento. La votación llega cuando la ocupación hotelera en Quintana Roo se mantiene por debajo de los niveles del año pasado, y cuando grupos hoteleros, analistas y residentes hacen una pregunta más aguda sobre cada uno de estos cargos: qué reciben los visitantes a cambio.

Cuatro cargos por una estancia de siete noches en la zona hotelera de Cancún

Para un huésped extranjero que paga 21,000 pesos por siete noches, los cargos se desglosan de la siguiente manera:

• Cuota de no residente (DNR), federal: 1,158 pesos bajo la tasa aprobada por la Cámara de Diputados para 2027, arriba de 983 pesos en 2026.
• Visitax, estatal: 285 pesos por persona en 2026.
• Cuota de Saneamiento Ambiental (DSA), municipal: aproximadamente 575 pesos, a 82.12 pesos por habitación por noche.
• Impuesto de hospedaje (ISH), estatal: 1,050 pesos, o 5 por ciento de la tarifa de la habitación.

Con la cuota de entrada actual de 2026, la misma estancia suma aproximadamente 2,893 pesos entre estos cuatro cargos. Dos costos más quedan fuera del conteo. El impuesto federal al valor agregado de 16 por ciento aplica a la habitación misma, sumando 3,360 pesos a una tarifa preimpuesto de 21,000 pesos, y el pasaje aéreo tiene sus propios cargos por uso de aeropuerto.

Cada cargo escala diferente. El DNR y Visitax se cobran por persona, entonces una familia de cuatro paga cada uno cuatro veces. La cuota de saneamiento se cobra por habitación ocupada, entonces una pareja que comparte habitación la divide. El impuesto de hospedaje se basa en la tarifa de la habitación.

La cuota de entrada de México para visitantes extranjeros se dirige a 1,158 pesos

El Derecho de No Residente aplica a extranjeros que entran a México como visitantes sin permiso para trabajar, lo que cubre a la mayoría de los turistas. Para viajeros aéreos, generalmente está incluido en el precio del boleto, es por eso que muchos nunca lo notan.

La cuota fue de 860.56 pesos en 2025 y 983 pesos en 2026. En su paquete económico de 2027, el gobierno federal propuso aumentarla 35.8 por ciento, a 1,334.80 pesos. Después de objeciones de grupos hoteleros y legisladores de oposición, la Cámara de Diputados aprobó un aumento menor el 13 de octubre, estableciendo la cuota en 1,158 pesos. Las comisiones de hacienda del Senado respaldaron esa cifra el 21 de octubre. El Senado completo ha aprobado la ley de cuotas más amplia en términos generales, con senadores reservando artículos específicos, incluyendo los de la cuota de no residente, para debate separado.

La presidenta Claudia Sheinbaum ha desestimado preocupaciones de que el aumento lastimará el turismo, describiendo los 175 pesos adicionales como aproximadamente 10 dólares y diciendo que el objetivo es fortalecer el Instituto Nacional de Migración. La secretaria de Turismo federal, Josefina Rodríguez Zamora, dijo que la cantidad no decidiría si alguien hace un viaje.

Visitax, el cargo estatal que muchos visitantes evitan

Visitax es un cargo de Quintana Roo para visitantes extranjeros, creado bajo la exgobernadora Carlos Joaquín González y en vigor desde abril de 2021. Cuesta 285 pesos por persona en 2026, niños incluidos, y aplica en todo el estado, de Cancún a Tulum, Playa del Carmen y Cozumel. Los viajeros lo pagan a través del portal oficial estatal, visitax.gob.mx, o en puntos de pago del aeropuerto.

La recaudación es el punto débil. El gobierno estatal estimó que 6.58 millones de turistas extranjeros llegaron a través del Aeropuerto Internacional de Cancún de enero a agosto de 2025, y que el pago completo a esa tasa del año habría producido aproximadamente 1.86 mil millones de pesos. Reportajes locales han atribuido la brecha a baja conciencia, un sistema de pago por cuenta propia y sitios falsos que toman el dinero de los viajeros por un cargo que el estado nunca recibe.

El estado propuso requerir que los hoteles recaudaran Visitax a partir de 2026, un cambio proyectado para aumentar ingresos a aproximadamente 2.9 mil millones de pesos. Los hoteleros se negaron a convertirse en agentes de recaudación, la gobernadora Mara Lezama mantuvo el sistema existente, y la meta de ingresos de 2026 para el cargo cayó a 368.2 millones de pesos. El presupuesto estatal de 2026 quedó aproximadamente 2.5 mil millones de pesos por debajo de la propuesta original.

Un impuesto turístico de Cancún cobrado por habitación, cada noche

La Cuota de Saneamiento Ambiental pertenece al municipio. Benito Juárez, que incluye Cancún, comenzó a cobrarla en 2019 a 30 por ciento de la UMA, la unidad federal usada para indexar cuotas, y la aumentó a 70 por ciento en 2022. Con la UMA establecida en 117.31 pesos para 2026, el cargo asciende a 82.12 pesos por habitación ocupada por noche.

Muchos resorts la suman a la factura al momento del pago, separada de las tarifas todo incluido. Los ingresos están destinados a trabajo ambiental como limpieza de playas, recolección de desechos y tratamiento de agua. Solidaridad, Cozumel, Bacalar, Tulum y otros municipios cobran sus propias versiones, a diferentes tasas y bajo diferentes fórmulas.

Cinco por ciento de cada tarifa de habitación va al estado

El impuesto de hospedaje es uno de los dos pilares de los ingresos fiscales propios de Quintana Roo, junto con el impuesto sobre nómina. La tasa aumentó de 3 por ciento a 5 por ciento el 1 de abril de 2023, y es de 6 por ciento para casas privadas, apartamentos y villas. Se calcula sobre el precio de la habitación antes del impuesto al valor agregado.

El departamento estatal de turismo reportó más de 2.43 mil millones de pesos en ingresos de impuesto de hospedaje en la primera mitad de 2025, 17 por ciento más que un año antes, y dijo que el dinero apoya inversión en infraestructura turística y promoción.

Defensa recibe 57 por ciento de cada cuota de entrada recaudada

La ley de cuotas de 2027 detalla quién recibe la cuota de no residente. Bajo la versión aprobada por diputados, 57 por ciento va a la Secretaría de la Defensa Nacional, 15 por ciento al Instituto Nacional de Migración para tecnología, seguridad fronteriza y control migratorio, y 28 por ciento a la tesorería federal.

La promoción turística no recibe participación, y ese es el punto que los hoteleros han presionado más duramente. El Consejo Hotelero del Caribe Mexicano, que agrupa asociaciones de hoteles y timeshare en Quintana Roo, pidió al gobierno federal y al Congreso reconsiderar el aumento, asignar fondos de promoción y establecer un grupo de trabajo con la secretaría de hacienda, la secretaría de turismo y legisladores. Analistas del Grupo Financiero Monex señalaron la misma brecha. Notaron que la cuota de México ya excede las cobradas por competidores caribeños como la República Dominicana y Jamaica, aunque juzgaron improbable que suprima la demanda por sí sola.

Los ingresos de Visitax se dirigen a través de un fideicomiso estatal que comprende tres fondos bajo el paquete fiscal de 2026. El dinero de la cuota de saneamiento varía por ayuntamiento, es por eso que grupos hoteleros en Playa del Carmen, Chetumal y Tulum han presionado por fideicomisos dedicados o comités de supervisión para rastrearlo.

El fideicomiso de saneamiento de Tulum sigue esperando una firma

Tulum ha cobrado su propia cuota de saneamiento desde 2021. Ese año, la asociación hotelera local propuso un fideicomiso para reservar el dinero para limpieza de sargazo, argumentando que los hoteles mismos recaudaban la mayoría del alga. El grupo cívico Tulum Unido ha desde entonces exigido que el presidente municipal Diego Castañón Trejo firme el fideicomiso, citando un compromiso que funcionarios municipales hicieron frente a la gobernadora Lezama, como The Tulum Times ha reportado.

Los cargos federales y estatales aplican a visitantes de Tulum exactamente como lo hacen a los de Cancún. Un viajero extranjero que aterriza en el Aeropuerto Internacional de Tulum paga la misma cuota de no residente, debe Visitax igual, y paga el impuesto estatal de hospedaje y la cuota de saneamiento de Tulum en el hotel.

Tulum está absorbiendo esos cargos con menos visitantes que el año pasado. Según el sistema estatal de información turística, el pueblo recibió 879,229 visitantes de enero a julio de 2026, una caída de 8.6 por ciento respecto de 961,562 en el mismo período de 2025. La ocupación hotelera en esos meses promedió 63.69 por ciento, comparado con 72.67 por ciento un año antes, y el tráfico de pasajeros en el aeropuerto de Tulum cayó 20.6 por ciento en la primera mitad del año. En todo el estado, la ocupación alcanzó 48.5 por ciento en septiembre, 10 puntos por debajo de septiembre de 2025.

La industria cita varias causas de la desaceleración, incluyendo vuelos y promociones reducidas, así como sargazo. Los grupos hoteleros describen el problema de cuotas como acumulativo. Cada cargo es modesto comparado con un presupuesto de vacaciones, pero juntos suman al pasaje aéreo, un aumento propuesto de 10 por ciento en cuotas de uso de espacio aéreo, y un peso más fuerte, que ya hace México más caro para viajeros que pagan en dólares.

La fecha límite del 31 de octubre del Senado decide la tasa de 2027

Si el Senado confirma la versión de los diputados, la cuota de 1,158 pesos entra en vigor el 1 de enero de 2027, para la mayoría de visitantes extranjeros que entran a México, y los cuatro cargos en una estancia de una semana de un solo huésped en la zona hotelera de Cancún pasarán de 3,000 pesos.

La votación define cuánto pagan los visitantes. Cuánto de ello puede rastrearse es una decisión separada, y en Tulum esa decisión aún permanece en el escritorio del presidente municipal, en un documento de fideicomiso que los hoteleros propusieron hace cinco años.

¿Pagarías estos cuatro cargos más de buena gana si cada peso fuera rastreado públicamente? Únete a la conversación y comparte tu perspectiva con nosotros en Instagram y Facebook en @thetulumtimes.